為深入貫徹落實習近平新時代有中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,推動歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作,2018年12月25日,住房城鄉(xiāng)建設部、國家文物局在北京聯(lián)合召開國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村評估總結(jié)大會。會議系統(tǒng)總結(jié)了我國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作取得的成績和存在的問題,并部署了下一階段加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作的總體要求和重點任務。住房城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽、國家文物局局長劉玉珠出席會議并講話,住房城鄉(xiāng)建設部副部長黃艷主持會議,國家文物局副局長宋新潮出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)主管部門、文物主管部門的有關(guān)負責同志參加會議。
歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護是我國改革開放40年來所取得的重大成就之一。按照黨中央、國務院的決策部署,在住房城鄉(xiāng)建設部和國家文物局的共同推動下,我國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑保護工作取得了顯著成效,歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史街區(qū)和歷史建筑在內(nèi)的眾多歷史文化遺產(chǎn)被搶救和保存下來,一大批文物保護單位得到保護修繕,以城鄉(xiāng)規(guī)劃法、文物保護法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例、文物保護法實施條例為骨干的歷史文化保護法律法規(guī)體系得到豐富和完善,指導各地積極實踐探索了保護好、傳承好、利用好歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑的路徑和方法,鼓勵各地推動了文物建筑對外開放,建設了國家考古遺址公園,實施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃,保護了歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑的文化價值,有效延續(xù)了歷史文脈,為世界遺產(chǎn)貢獻了更多的中國文化資源。
王蒙徽指出,要認真學習領(lǐng)會和貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強歷史文化保護工作的系列重要講話和指示精神,站在“保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市文脈,保留中華文化基因”的高度,推動社會形成高度重視歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護的共識。要構(gòu)建完整系統(tǒng)的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑保護體系,講好中國故事,完善歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑的保護層次、類別和體系。要樹立正確的保護理念和方法,堅持最大限度保留,堅持真實保護,堅持整體保護,堅持以人為本,堅持循序漸進。要創(chuàng)新利用方式,因地制宜,最大程度彰顯歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑的文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮使用價值,融入現(xiàn)代化進程。要健全監(jiān)督管理體系,充分發(fā)揮歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的管控作用,落實地方政府主體責任,建立“一年一體檢、五年一評估”的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作體檢評估制度,加快完善法律法規(guī),對破壞歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑的責任主體加大處罰力度,對相關(guān)城市政府和有關(guān)部門負責人,依法依規(guī)進行問責。
劉玉珠指出,要貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,秉承正確的古城保護理念,切實保護古城歷史文化價值,積極配合城鄉(xiāng)住房建設部,進一步加大歷史文化名城保護工作力度,指導各地堅持價值優(yōu)先、整體保護,正確處理好保護與建設之間的關(guān)系,充分發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)在當代城市發(fā)展中的積極作用。進一步建立完善歷史文化名城保護動態(tài)監(jiān)測體系和保護監(jiān)管體系,指導和督促地方人民政府落實主體責任,全面推動歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護再創(chuàng)佳績,為提升人民群眾的獲得感和幸福感,堅定文化自信做出新的更大的貢獻。
與會人員還考察了由住房城鄉(xiāng)建設部和國家文物局共同指導推進的首鋼廠區(qū)工業(yè)建筑保護更新項目和北京中軸線整體申遺項目。